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突出人大監督性質(zhì)，嚴格對照法律條文和法定責任的落實(shí)開(kāi)展檢查，重點(diǎn)查找法律制度規定的實(shí)施情況；
引入第三方力量對法律實(shí)施情況開(kāi)展評估，提高執法檢查的科學(xué)性、權威性和監督工作水平；
突出問(wèn)題導向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強抽查暗訪(fǎng)，確保執法檢查掌握一手材料和取得實(shí)際效果；
……
報告中提到的此次執法檢查的特點(diǎn)，成為全國人大常委會(huì )委員分組審議時(shí)熱議的話(huà)題。
賈廷安委員說(shuō)，報告所有內容都與水污染防治法的規定緊密聯(lián)系，法律是怎么規定的、目前的工作是怎么做的、哪些是成功的、哪些地方還有差距、今后應該怎么辦……全部以水污染防治法的有關(guān)條文、有關(guān)規定作對照，充分體現了人大依法監督的特點(diǎn)。
高虎城委員說(shuō)，執法檢查首次引入第三方對法律實(shí)施情況的效果開(kāi)展評估，提高了執法檢查的科學(xué)性、權威性和監督工作水平。這次執法檢查動(dòng)員了20多位中國工程院院士和中國科學(xué)院院士以及150多位不同領(lǐng)域的專(zhuān)家開(kāi)展第三方評估，為執法檢查組的檢查工作提供了技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)參考。第三方評估用更加客觀(guān)、中立的視覺(jué)去審視評價(jià)法律實(shí)施情況和各地區、各部門(mén)的工作，用定量分析、數量評判來(lái)提高人大監督工作的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性，使人大監督更有力度、更具權威，也更為社會(huì )各界所關(guān)注。
除了執法檢查的特點(diǎn)，執法檢查報告的表達方式和內容也引起了委員們的關(guān)注。
報告除了用大量的篇幅指出問(wèn)題，還有兩個(gè)附件：附件一是《水污染防治法貫徹實(shí)施中地方典型經(jīng)驗和做法》，聚焦了各地在履行法定職責、聚焦突出問(wèn)題、強化執法監管方面的經(jīng)驗；附件二是《水污染防治法執法檢查隨機抽查部分情況報告》，詳細對執法檢查中發(fā)現的部分黑臭水體整治滯后、城鎮污水處理設施短板明顯等問(wèn)題作出描述，并配以圖片和問(wèn)題處理情況。
杜黎明委員認為，兩個(gè)附件簡(jiǎn)潔明了，典型經(jīng)驗和做法分門(mén)別類(lèi)一條條列出來(lái)，非常清晰，一目了然，便于學(xué)習借鑒。隨機抽查報告，直接一條條地梳理問(wèn)題，把照片擺出來(lái)，證據確鑿。
“此次執法檢查報告表達方式與以往的執法檢查報告有重大區別，我認為真正體現了人大執法檢查的本質(zhì)和特色，真正體現了人大法律巡視的作用和效應，為今后全國人大常委會(huì )和地方各級人大常委會(huì )開(kāi)展執法檢查提供了一個(gè)范式和樣板。從報告的內容看也是非常實(shí)在的，通過(guò)檢查取得哪些成效、存在哪些問(wèn)題，都一針見(jiàn)血地指出，沒(méi)有遮遮掩掩，沒(méi)有避而不談。”杜黎明說(shuō)。
