2019年國家精準扶貧工作成效第三方評估有新變化
時(shí)間：2020.6.16
12月18日上午，2019年國家精準扶貧工作成效第三方評估啟動(dòng)暨培訓會(huì )在京召開(kāi)。來(lái)自國務(wù)院扶貧辦、中國科學(xué)院、參與第三方評估工作高校的二百余人參加會(huì )議。國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任夏更生出席會(huì )議并講話(huà)。
啟動(dòng)儀式前，國務(wù)院扶貧辦、中國科學(xué)院對在2018年評估調查工作中做出突出貢獻的西北大學(xué)、南昌大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）等7個(gè)優(yōu)秀集體以及王黎明等27位先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任夏更生首先發(fā)表講話(huà)。他指出，本次成效評估將繼續堅持最嚴格的考核評估，保持較真碰硬、真評實(shí)考，嚴格基本標準、嚴把扶貧質(zhì)量，最大限度地防止“數字脫貧”和“虛假脫貧”，確保脫貧攻堅任務(wù)“三落實(shí)”和精準脫貧成效可持續。2019年國家精準扶貧成效第三方評估方案，在往年探索實(shí)施“兩制度、三系統”（分省交叉評估制度、考試認證上崗制度，數據采集系統、質(zhì)量監控系統、標準分析系統）的基礎上，進(jìn)一步強化了“三減、三增”：減縮隊伍，與往年相比減了20%評估人員；減輕負擔，將過(guò)去的“六個(gè)一”優(yōu)化為“六合一”；減少成本，減少抽查縣和調查項；增加力量，充實(shí)了團隊專(zhuān)家和師資力量；增強技術(shù)，強化平臺技術(shù)全過(guò)程服務(wù)支撐；增進(jìn)共享，推進(jìn)多元數據庫與信息共享。
夏更生強調，今年在繼續評估“兩率一度”基礎上，將進(jìn)一步聚焦剩余貧困人口的“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和深度貧困地區的脫貧進(jìn)度，聚焦脫貧的可持續性和脫貧政策的穩定性。今年還將對2016年以來(lái)的評估數據和結果進(jìn)行綜合分析，把握脫貧攻堅的總體態(tài)勢。對大數據平臺進(jìn)行了升級，與國家的扶貧信息庫進(jìn)行深度對接，能夠與國家扶貧信息系統匹配的數據指標較去年翻了一番。
中國科學(xué)院副秘書(shū)長(cháng)汪克強指出，中國科學(xué)院高度重視國家精準扶貧工作成效第三方評估任務(wù)，專(zhuān)門(mén)成立了以院長(cháng)白春禮為組長(cháng)、黨委副書(shū)記侯建國和副院長(cháng)張濤為副組長(cháng)的評估領(lǐng)導小組，由中科院地理科學(xué)與資源研究所劉彥隨研究員擔任組長(cháng)的評估總體組和評估專(zhuān)家組。今年的第三方評估工作較往年相比又有了新態(tài)勢、新要求，希望評估組成員做到學(xué)真悟透，準確把握政策要求；實(shí)事求是，評估結果要經(jīng)得起歷史檢驗；建言獻策，為國家提供高水平政策支持。中國科學(xué)院將組織優(yōu)勢力量，高水平、高標準完成第三方評估工作，為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰貢獻力量。
汪克強介紹，針對此次國家精準扶貧工作成效第三方評估任務(wù)，中國科學(xué)院組建了由中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、蘭州大學(xué)、西北大學(xué)等20多家高校和科研院所負責的中西部地區22個(gè)省調查評估組，1200余名科研人員參與實(shí)地調查和評估工作。評估調查的抽樣對象是2019年剩余貧困戶(hù)、2014年-2019年脫貧戶(hù)、非建檔立卡戶(hù)。采取隨機分層抽樣方法，在滿(mǎn)足全國95%置信區間和3%抽樣誤差的統計要求下，本次評估調查總抽樣規模2萬(wàn)戶(hù)左右。在分層分類(lèi)抽樣方面，按省、縣、村、戶(hù)進(jìn)行分層隨機抽樣。每省抽取4-5個(gè)縣，各縣抽取8-10個(gè)行政村，兼顧深度貧困、貧困、摘帽（退出）和非貧困等不同類(lèi)型。
此次培訓活動(dòng)為期兩天。期間，來(lái)自國務(wù)院扶貧辦的相關(guān)負責同志和專(zhuān)家組成員將重點(diǎn)針對扶貧政策、大數據平臺使用、調查技巧、報告撰寫(xiě)要求等方面進(jìn)行培訓、交流和答疑。
